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【每日經濟新聞】全國政協委員、三胞集團董事長袁亞非:養老產業市場巨大 企業要用新技術尋找機會

發布時間:2019-03-06來源:作者:
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         隨著我國老年人口數量增加,我國養老產業市場巨大。國家統計局數據顯示,截至2018年年末,我國60歲及以上人口已超過2.49億,占人口比例的17.9%。

       《每日經濟新聞》記者獲悉,作為全國政協委員,三胞集團董事長袁亞非在今年全國兩會上帶來的提案是有關養老產業的。在袁亞非看來,居家養老是我國老年人的首選養老方式,老人及其家庭對居家護理服務需求旺盛。

我國自2016年開始試點的長護險制度,包含了社區居家護理、養老機構護理、住院醫療護理等多種類型的服務,并重視居家護理的地位,試點至今已經取得一定成效,但現實中社區居家護理未能充分發揮效應,老人廣泛的居家護理需求與目前有限的服務提供不相匹配。

對此,袁亞非表示,“我國養老產業市場巨大,養老企業要用新技術賦能,才能找到機會”。




在袁亞非看來,養老服務剛開始的時候做法簡單粗暴,就是開一家敬老院為老年人提供服務,然后跟政府要補貼,做來做去都在賠錢。他發現以色列有家企業在養老服務上采用遠程醫療技術,減少了人員的依賴,企業也可以賺到利潤?!昂罄次頤鞘展毫蘇餳夜?,將國外健康養老技術嫁接到養老企業上,也開始賺錢了?!痹欠潛硎?。

為此,袁亞非建言要加大力度支持長護險與居家養老進一步結合發展,具體如下:

        一、加強長護險與居家養老服務的銜接。目前長護險由醫保部門(從原人社部門分立出來)主導,通常針對高齡失能老人提供基本生活照料和常用臨床護理服務,在一定程度上緩解了老年人的照護問題。而目前居家養老服務由民政部門主導,政府購買服務對象以“兜底老人”為主,與長護險服務對象不完全重合。兩者在提供的服務項目上雖有重疊,但也有不同之處,可以形成互補。從實際情況看,一些試點城市老人在申請到長護險后,不能再享受原民政部門提供的居家養老服務,或要降低補貼標準,但只包含在現在居家養老服務中的如洗曬衣被、買菜做飯等服務,也是長護險老人的日常需求。

        袁亞非建議加強民政部門與醫保部門間的溝通協調,一方面對居家養老、長護險服務項目進行明確分類、建立標準,盡量避免重合并做好銜接;一方面對服務對象進行再評估,對同時符合居家養老與長護險條件的老人,可同時享受這兩類服務,以真正實現“老有所養”、“老有所護”。

         二、進一步引導和鼓勵商業長護險與居家養老結合。目前長護險體系以社保為主,目的是滿足老人基本護理需求。若要長護險健康發展,并滿足老人多元化、多層次需求,必須建立更加完善的保險機制,尤其要發揮商業保險的作用。目前商業保險公司主要通過承接居家護理標的,并轉包給第三方養老護理公司開展服務的方式參與長護險建設。

        面對廣闊的居家養老護理市場,袁亞非建議更多引導市場資源,通過適時出臺商保稅收優惠政策等方式,鼓勵商保更多地進入該領域,開發和推動商業長護險產品及服務形態創新;也可以充分利用現有居家養老公司豐富的服務和運營管理經驗,鼓勵和引導商?;辜憂坑胙戲衿笠檔惱鉸院獻?;同時鼓勵商保加大養老產業投資,積極參與和推動長護險體系建設。